社會(huì )用電量、鐵路貨運量、挖掘機銷(xiāo)量等實(shí)物量指標，通常是觀(guān)察經(jīng)濟景氣度的重要窗口。6月以來(lái)，多項實(shí)物量指標大幅回升。

　　比如，6月全社會(huì )用電量同比增長(cháng)4.7%，比5月提高6.0個(gè)百分點(diǎn)，顯示工業(yè)生產(chǎn)迅速回暖、服務(wù)業(yè)加快復工。挖掘機銷(xiāo)量降幅明顯收窄，顯示投資發(fā)力、基建提速。而貨運量、快遞業(yè)務(wù)量等指標顯示需求端也在加快改善。

　　7月21日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議強調，我國經(jīng)濟正處于企穩回升關(guān)鍵窗口，三季度至關(guān)重要。要推動(dòng)穩經(jīng)濟一攬子政策進(jìn)一步生效，下大力氣鞏固經(jīng)濟恢復基礎，著(zhù)力穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)，保持經(jīng)濟運行在合理區間，優(yōu)先保障穩就業(yè)穩物價(jià)目標實(shí)現。

　　多位專(zhuān)家分析，下半年我國經(jīng)濟有望加快恢復，但面臨諸多困難挑戰。推動(dòng)經(jīng)濟運行盡快回歸正常軌道，要繼續統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，把穩增長(cháng)放在更加突出的位置。

　　社會(huì )用電量增速回升

　　中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )日前發(fā)布的《2022年上半年電力供需形勢分析預測報告》顯示，上半年，全社會(huì )用電量4.10萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)2.9%。一、二季度，全社會(huì )用電量同比分別增長(cháng)5.0%、0.8%，二季度增速明顯回落主要因4、5月受部分地區疫情等因素影響，全社會(huì )用電量連續兩月負增長(cháng)。

　　6月隨著(zhù)疫情明顯緩解，穩經(jīng)濟政策效果逐步落地顯現，疊加多地高溫天氣因素，當月全社會(huì )用電量同比增長(cháng)4.7%，比5月增速提高6.0個(gè)百分點(diǎn)。

　　中電聯(lián)統計與數據中心主任王益烜對財經(jīng)表示，6月電力消費增速的明顯回升，一定程度上反映出當前復工復產(chǎn)、復商復市取得積極成效。當前疫情反彈得到有效控制，我國經(jīng)濟運行呈現企穩回升態(tài)勢。全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展預期目標以及穩經(jīng)濟一攬子政策措施為全社會(huì )用電量增長(cháng)提供了主要支撐。

　　6月份，制造業(yè)用電量同比增長(cháng)0.9%，增速比5月回升1.3個(gè)百分點(diǎn)。用電量中的細分數據顯示出經(jīng)濟新動(dòng)能在加快，比如，6月高技術(shù)及裝備制造業(yè)用電量同比增長(cháng)3.6%，增速比5月回升4.9個(gè)百分點(diǎn)。前期受疫情沖擊比較大的地區，6月制造業(yè)用電量增速比5月有較為明顯的回升，如，江蘇、上海、吉林增速分別回升8.4、14.1、19.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　6月第三產(chǎn)業(yè)用電量同比增長(cháng)10.1%，增速比5月回升14.5個(gè)百分點(diǎn)?！案邷匾蛩叵虏糠址?wù)業(yè)中的降溫負荷增加是6月增速回升的一個(gè)原因，但更重要的原因是得益于疫情緩解形勢下服務(wù)業(yè)企業(yè)積極復商復市?！蓖跻鏌@說(shuō)。

　　中電聯(lián)表示，隨著(zhù)國家各項穩增長(cháng)政策措施效果的顯現，尤其是加大基建投資力度將拉動(dòng)鋼鐵、建材等高載能行業(yè)較快回升，并疊加2021年前高后低的基數效應，以及國家氣象部門(mén)對今年夏季我國中東部大部氣溫接近常年到偏高的預測情況，預計下半年全社會(huì )用電量同比增長(cháng)7.0%左右，增速比上半年明顯回升。

　　投資發(fā)力基建提速

　　因為與基建投資和房地產(chǎn)息息相關(guān)，挖掘機產(chǎn)銷(xiāo)量一直被認為是工程機械行業(yè)的風(fēng)向標和晴雨表。

　　中國工程機械工業(yè)協(xié)會(huì )公布新數據，根據對26家挖掘機制造企業(yè)的統計，6月共計銷(xiāo)售各類(lèi)挖掘機械產(chǎn)品2.08萬(wàn)臺，環(huán)比增加137臺；同比下降10.1%，降幅較上月收窄約14個(gè)百分點(diǎn)。

　　這是挖掘機銷(xiāo)量連續第三個(gè)月同比降幅收窄。其中，國內銷(xiāo)量1.1萬(wàn)臺，同比下降35%，降幅較上月收窄約9.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　東吳證券研報分析，6月挖機行業(yè)降幅較5月明顯縮窄，主要系同期高基數壓力緩解、出口增長(cháng)強勁。在穩增長(cháng)背景下，地方政府加速推進(jìn)專(zhuān)項債形成實(shí)物工作量，項目開(kāi)工需求有望集中釋放，帶動(dòng)設備需求回暖，預計下半年有望迎來(lái)同比轉正。

　　中國工程機械工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)蘇子孟表示，6月份以來(lái)，隨著(zhù)疫情防控總體向好，企業(yè)復工復產(chǎn)有序推進(jìn)，穩經(jīng)濟政策效應逐步釋放和顯效，行業(yè)主要經(jīng)濟指標止住了下滑勢頭，一些產(chǎn)品線(xiàn)逐步企穩回升，全行業(yè)總體上實(shí)現了穩定運行。

　　對于下半年的行業(yè)走勢，蘇子孟綜合疫情、基數及對國際國內市場(chǎng)需求考慮等多方面因素判斷：隨著(zhù)國家宏觀(guān)經(jīng)濟政策紅利的釋放，特別是隨著(zhù)一攬子穩增長(cháng)政策措施落地見(jiàn)效，下半年工程機械市場(chǎng)有望企穩回升，行業(yè)運行將逐步改善。結合基數影響減弱，全年全行業(yè)主要指標將呈現前低后高態(tài)勢。

　　財政部發(fā)布的數據顯示，截至6月末，各地發(fā)行新增專(zhuān)項債券3.41萬(wàn)億元，2022年用于項目建設的新增專(zhuān)項債券額度基本發(fā)行完畢，比以往年度大大提前，充分體現了積極財政政策靠前發(fā)力的要求。此外，近期人民銀行支持國家開(kāi)發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行分別設立金融工具，規模共3000億元，以解決重大項目資本金到位難等問(wèn)題。

　　今年以來(lái)，在超預期的經(jīng)濟下行壓力之下，投資再擔重任，穩定和擴大有效投資方面的政策措施也不斷加碼。7月21日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議再次強調，政策性開(kāi)發(fā)性金融工具等政策效能釋放還有相當大空間，并能撬動(dòng)大量社會(huì )資金，要以市場(chǎng)化方式用好，更好發(fā)揮有效投資補短板調結構、穩就業(yè)帶消費綜合效應和對經(jīng)濟恢復發(fā)展關(guān)鍵性作用。

　　中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家明明表示，三季度基建投資增速有望進(jìn)一步加快，可能有近1.6萬(wàn)億元的專(zhuān)項債資金投入基建領(lǐng)域，財政和“準財政”工具用于基建的增量資金多于一季度是大概率事件。在6月當月廣義基建投資增速已升至12%的背景下，三季度或將實(shí)現15%左右的增速。

　　需求回暖穩增長(cháng)仍需加力

　　鐵路貨運不僅是發(fā)展國民經(jīng)濟的“主心骨”，也是中國經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表。鐵路是我國貨運的大載體，鐵路貨運量的變化在很大程度上能夠反映經(jīng)濟活躍度的變化，而且在經(jīng)濟復蘇中扮演著(zhù)重要角色。

　　國家鐵路集團發(fā)布的數據顯示，1至6月份，鐵路日均裝車(chē)完成17.8萬(wàn)車(chē)，同比增加1萬(wàn)車(chē)、增長(cháng)5.9%，單日貨物發(fā)送量、貨運周轉量、裝車(chē)數、卸車(chē)數等多項指標屢次刷新歷史紀錄，為穩住經(jīng)濟大盤(pán)、切實(shí)助力復工復產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。

　　此外，快遞業(yè)務(wù)量也顯示需求端在回暖。國家郵政局發(fā)布的數據顯示，上半年快遞業(yè)務(wù)量預計超500億件，同比約增長(cháng)3.6%?？爝f業(yè)規模短暫下降后迅速回升，實(shí)現正增長(cháng)，展現出良好的發(fā)展韌性。這主要得益于國內疫情防控形勢總體向好，補償性消費潛力得以釋放。

　　國家郵政局發(fā)展研究中心業(yè)務(wù)研究三部副主任王岳含表示，下半年保通保暢政策紅利效果將進(jìn)一步顯現，線(xiàn)上消費漸回活躍區間，快遞業(yè)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。同時(shí)，傳統運行旺季的潛力空間依然可期，前期投入帶來(lái)的能力提升，將推動(dòng)快遞業(yè)在暢通經(jīng)濟循環(huán)與支撐實(shí)體經(jīng)濟中發(fā)揮更大作用。

　　雖然當前穩經(jīng)濟一攬子政策措施正加快落地見(jiàn)效，經(jīng)濟總體有所恢復，主要經(jīng)濟指標回升，但恢復的基礎不穩固，穩經(jīng)濟還要付出艱苦努力。

　　政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會(huì )副主任楊偉民表示，當前穩經(jīng)濟、穩就業(yè)、穩物價(jià)面臨很多新挑戰，應根據形勢變化，按照再聚焦、加力度、利長(cháng)遠等原則，進(jìn)一步出臺增量政策。他認為，疫情還可能出現反復，疫情防控措施應更加科學(xué)精準，進(jìn)一步明確細化疫情防控政策，給企業(yè)和居民穩定預期，各地區不能各行其是、層層加碼。

　　中國財政科學(xué)研究院研究員趙全厚表示，筑牢經(jīng)濟恢復基礎的著(zhù)力點(diǎn)在于市場(chǎng)主體，關(guān)鍵在于提振居民和企業(yè)的信心，給市場(chǎng)更加積極的預期。這需要財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、監管政策形成合力，統籌科學(xué)防疫和經(jīng)濟活動(dòng)的全面恢復，營(yíng)造良好投資環(huán)境。堅持紓困解難與改革創(chuàng )新兩手抓，尤其需要關(guān)注青年人員失業(yè)、房地產(chǎn)系統性風(fēng)險等方面的影響。

　　明明告訴財經(jīng)，5月份以來(lái)的一系列財政和投資政策的實(shí)施，使消費得到逐步修復，6月份經(jīng)濟的內生動(dòng)力明顯增強。但房地產(chǎn)各項主要數據仍處在負增長(cháng)的不利情況下。展望下半年，應關(guān)注未來(lái)政策的持續性，同時(shí)，相關(guān)部門(mén)或應拿出新的政策儲備支持經(jīng)濟平穩回升。

　　國家信息中心總經(jīng)濟師祝寶良認為，下半年政策布局，穩預期是核心，包括保護好產(chǎn)權、促進(jìn)平臺經(jīng)濟健康發(fā)展、穩定社會(huì )對疫情防控政策的預期等。財政政策應成為主要政策手段，可能的工具包括，發(fā)行特別國債、提高財政赤字率增發(fā)普通國債、提前下發(fā)2023年的新增專(zhuān)項債額度等。貨幣政策需要為財政發(fā)力提供寬松的流動(dòng)性環(huán)境，降息降準仍有空間。（祝嫣然）

　　轉自：財經(jīng)